二战风云里二战期间对应的城市建设，最大变革是从单一资源生产模式转向资源、军工、城防、科研多体系分化建设，城市不再只追求资源产量，还要兼顾军事产出、抗打击能力与多城分工运营，玩家需要根据战局切换城市定位，完成资源城、兵城、防御主城的转型布局，以此适配高强度对抗环境。
城市建设最先发生改变的是资源建筑的配比逻辑，前期可以均衡铺建农田、钢铁厂、石油基地与稀矿厂维持基础运转，进入战争阶段之后，钢铁和石油的需求会大幅上涨，需要缩减部分农田位置扩充钢厂与油田，稀矿厂也需要维持基础产能支撑高级科技解锁。人口配套的民居不能随意拆除，人口上限直接约束建筑升级、黄金税收以及军队招募规模，在线状态下可拉高税率配合粮食安抚换取更多黄金，离线时下调税率稳住民心，避免人口流失造成生产停滞。同时可以占领对应野地进一步放大资源产出，安排高后勤属性军官驻守采集，弥补城内资源建筑产能缺口，缓解战争状态下巨大的物资消耗压力。
军工建筑体系的变革是战争阶段城市建设的核心，轻工厂、重工厂、停机坪这类建筑成为城市刚需，这类建筑不产出直接资源，却是解锁坦克、战机等高级作战单位的前置条件，市政厅等级决定军工建筑的等级上限，必须优先跟进市政厅升级节奏。兵城需要大量建造军工厂，以此增加同步造兵队列，快速完成部队扩充，部分功能性建筑在科技研发目标达成之后可以拆除，腾出地块增设军工设施。司令部、参谋部同步升级，提升可派遣军队数量与单支部队兵力上限，军校保留在主城内用于招募优质军官，分城可以完成升级需求后拆除，把空间留给军事生产建筑，形成高效的暴兵体系。
城防与预警建筑的地位在战争阶段被显著拉高，和平时期可以暂缓升级的围墙、防御碉堡、防空炮、雷达站，需要纳入常规建设清单。雷达站升级能够扩大侦察视野，提前捕捉敌方行军动向，围墙与各类防御工事搭建交叉火力，防空炮专门应对空中轰炸力量，反坦克工事用来阻挡装甲集群冲击，降低城市被直接攻破的风险。科研中心需要持续跟进等级，解锁高阶城防科技，进一步强化防御建筑属性，交易所也要保持运转，既可以互通调配紧缺物资，被掠夺时还能起到临时保护部分资源的效果，减少战败带来的资源损失。
多城市分工运营是建设思路上的重要转变，不再要求每一座城市做到样样俱全，主城承担科研、军官招募、预警防御的职能，专门的资源城侧重各类资源建筑与仓库囤积物资，兵城全力铺建军工厂专注训练部队。军团玩法下还可以配合盟友完成城市功能互补，依靠联络中心接纳友军驻防，接收军团资源援助，单座城市很难兼顾全部需求，做好定位划分，才能在持续冲突当中维持建设与作战的平衡，避免出现资源断档或者兵力生产跟不上消耗的窘境。
